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第一條 為加強對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督檢查,維護國家法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴肅性,保護勞動者的合法權益,根據《勞動保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務院令第423號),制定本暫行規(guī)定。
第二條 重大勞動保障違法行為社會公布(以下簡稱社會公布),是指勞動保障行政部門依法將用人單位嚴重違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為(以下簡稱重大違法行為),向社會公布的一項制度。
第三條 各級勞動保障行政部門對在本行政區(qū)域內發(fā)生并已受到行政處罰或者行政處理的違法行為,有下列情形之一的,可以向社會公布:
(一)克扣或者無故拖欠職工工資,導致職工集體上訪,造成嚴重社會影響的;
(二)違反國家有關對女職工和未成年工實施特殊勞動保護的規(guī)定,情節(jié)惡劣的;
(三)非法使用童工或者介紹童工就業(yè),造成嚴重后果的;
(四)職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構嚴重違反國家有關規(guī)定,被依法吊銷許可證的;
(五)未經勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(六)經勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;
(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的;
(八)存在其它重大違法行為的。
第四條 社會公布的內容包括:用人單位全稱、地址、登記注冊類型、法定代表人或負責人姓名、違法事實簡要情況等。
第五條 勞動保障行政部門對擬公布的重大違法行為,必須認真核查,確保事實清楚、證據確鑿,經勞動保障行政部門負責人審批后,實施社會公布,并對公布內容的準確性負責。
第六條 市勞動保障行政部門可根據情況,每季度通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布重大違法行為。
區(qū)、縣及北京經濟技術開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)勞動保障行政部門可采取通過本級勞動保障公共網站、公益性職業(yè)介紹機構、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務機構和本區(qū)縣有關新聞媒體張貼或者發(fā)布公告等方式,實施社會公布,并可將有關情況告知工商、建設、公安、海關、稅務等有關部門。
第七條 勞動保障行政部門處理違法案件結案之后六個月內未進行社會公布的,不再予以公布。
第八條 區(qū)縣勞動保障行政部門應于每月10日之前,將符合本暫行規(guī)定第三條內容的用人單位重大違法行為,填報《用人單位重大違法行為情況報送表》并附全部案卷材料(復印件),報送市勞動保障行政部門勞動保障監(jiān)察機構備案。
第九條 各級勞動保障行政部門對重大違法行為實施社會公布,應當嚴格依照規(guī)定的范圍、內容、時限和要求。對違反有關法律規(guī)定及本暫行規(guī)定實施社會公布的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,還應承擔相應的法律責任。
第十條 對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,符合《市勞動保障系統(tǒng)關于〈北京市行政機關歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法〉實施細則》(京勞社法發(fā)〔2002〕140號)有關規(guī)定應記入提示系統(tǒng)或警示系統(tǒng)的,市、區(qū)縣勞動保障行政部門應按照有關程序報送企業(yè)不良行為記錄。
第十一條 本暫行規(guī)定自2006年7月1日起施行。