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事業(yè)單位人員待遇隨崗定
2008年4月24日,已點(diǎn)擊:26196次  來源:   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]
 過去,事業(yè)單位工作人員的待遇基本是隨人走。今后,事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理后,工作人員的工資將與崗位結(jié)合在一起,待遇隨崗定。昨日,全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作正式啟動(dòng),這項(xiàng)改革將對我省136萬事業(yè)單位工作人員帶來直接影響。

  辦法 工資隨崗不隨人

  據(jù)介紹,我省事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。其中管理崗位分8個(gè)等級(jí),專業(yè)技術(shù)崗位分13個(gè)等級(jí),工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理是推行聘用制度、實(shí)行收入分配制度改革的需要。收入分配改革實(shí)行崗位績效工資,將崗位作為確定工資的主要依據(jù)。

  我省共有事業(yè)單位8.3萬個(gè),工作人員136萬人,其中專業(yè)技術(shù)人員100萬人。目前,事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已按照國家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資。但占事業(yè)單位人員近70%的專業(yè)技術(shù)人員,按規(guī)定執(zhí)行的是本層級(jí)最低等級(jí)崗位工資。只有完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,才能按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。不同類別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資對應(yīng),崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合,待遇隨崗定。

  范圍 已轉(zhuǎn)為企業(yè)的不納入

  據(jù)介紹,我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的單位包括我省為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位,包括主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)也要實(shí)施崗位設(shè)置管理。

  人員對象包括建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員。管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員同樣納入崗位設(shè)置管理。

  但是,經(jīng)批準(zhǔn)參照
《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不納入崗位設(shè)置管理。尚未實(shí)行聘用制度的事業(yè)單位,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,組織崗位聘用。

  類別 可設(shè)置特設(shè)崗位應(yīng)急

  事業(yè)單位崗位設(shè)置分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者管理任務(wù)的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位,工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。三個(gè)崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門,根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

  事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),還可以設(shè)置特設(shè)崗位,用于聘用急需的高層次人才等。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,崗位類別和等級(jí)根據(jù)具體情況確定。完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。

  意義 打破身份終身制

  長期以來,事業(yè)單位一直沿用黨政機(jī)關(guān)工作人員的管理辦法。隨著各項(xiàng)改革的深入,原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,存在人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問題。“事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,是事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,打破了事業(yè)單位工作人員身份終身制。”省人事廳事業(yè)單位管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這將促進(jìn)單位由固定用人轉(zhuǎn)向合同用人,由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,實(shí)現(xiàn)人員能上能下,待遇能高能低。崗位設(shè)置管理最主要特點(diǎn)在于專業(yè)技術(shù)人員這一塊,以前專業(yè)技術(shù)人員最多有5個(gè)級(jí)別,不利于激活專業(yè)技術(shù)工作人員工作積極性。

  新聞附件1 崗位等級(jí)設(shè)置

  管理崗位:

  管理崗位分為8個(gè)等級(jí),即由高到低分為三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員崗位依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。管理崗位的最高等級(jí)、各等級(jí)數(shù)量或結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)事業(yè)單位規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。事業(yè)單位中的黨群組織,除有具體規(guī)定外,原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位。

  專業(yè)技術(shù)崗位:

  專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位7個(gè)等級(jí)、中級(jí)崗位3個(gè)等級(jí)、初級(jí)崗位3個(gè)等級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高級(jí)的,暫按國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,設(shè)置數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的70%。輔系列專業(yè)技術(shù)崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

  工勤技能崗位:

  工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工崗位,依次分別對應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。工勤技能崗位機(jī)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標(biāo)為25%左右。

  新聞附件2崗位任職條件

  職員崗位

  職員崗位至少應(yīng)具有中專(中技、高中)以上學(xué)歷。新招聘參加工作的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,其中民族自治區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新招聘的管理人員,其學(xué)歷可放寬到中專(中技、高中)。另外,三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上任職滿2年以上。四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上任職滿3年以上。七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上任職滿3年以上。

  專業(yè)技術(shù)崗位

  專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位由國家實(shí)行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省實(shí)行總量控制和管理,其任職應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具有下列條件之一:國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”;四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;在科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得重大成就,做出重大貢獻(xiàn),同行公認(rèn)的省內(nèi)一流人才等。

  工勤技能崗位

  一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,應(yīng)分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評。三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,應(yīng)分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。新招聘的工勤技能人員試用期(學(xué)徒期、熟練期)滿,并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

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