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今年投資65億元建經(jīng)濟(jì)房 陜西八部門聯(lián)手穩(wěn)房價(jià)
2008年1月17日,已點(diǎn)擊:27317次  來源:華商報(bào)   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]

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■今后我省將增加普通商品住房供應(yīng),力爭使中低價(jià)位普通商品住房達(dá)到商品住宅的70%
  ■中低價(jià)位普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)土地前,要先對房價(jià)、套型面積等提出控制性要
  日前,省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》。意見指出,今后我省將增加普通商品住房供應(yīng),力爭使中低價(jià)位普通商品住房達(dá)到商品住宅的70%。普通商品住房供不應(yīng)求、房價(jià)漲幅超過全省平均漲幅20%的城市,要增加土地供應(yīng),控制土地價(jià)格;有條件的城市可劃定一定區(qū)域,用于普通商品住房的集中建設(shè)。
住房供應(yīng) 今年投資65億元建690萬平方米經(jīng)濟(jì)房
  今年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃施工690萬平方米,投資65億元。從2006年起,省上將按照各市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地1∶1的比例配套增加各市用地指標(biāo)。各市要制定并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招標(biāo)管理制度,建立項(xiàng)目庫,為滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。
  對于各地的經(jīng)濟(jì)適用住房,要求其上市轉(zhuǎn)讓期限自取得經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)之日起不得低于3年。各市、縣政府還要合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房購買對象的標(biāo)準(zhǔn),并每年向社會公布,嚴(yán)格審核購房對象的資格和銷售價(jià)格。
  今年年底前,各設(shè)區(qū)市政府還要對當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低收入家庭住房困難情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立保障對象檔案,同時建立并啟動廉租住房制度。
  住房轉(zhuǎn)讓 嚴(yán)查無預(yù)售證售房實(shí)行實(shí)名制認(rèn)購
  今后,我省將加強(qiáng)商品房交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無預(yù)售證售房的行為,實(shí)行實(shí)名制認(rèn)購。禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購人取得房屋所有權(quán)證之前,房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù);房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的,房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
  從6月1日起,我省已開始對個人購買住房不足兩年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅;個人購買普通住房超過兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的免征營業(yè)稅;對個人購買非普通住房超過兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售按其售房收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅。
  住房貸款 成立獨(dú)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)
  今后,我省將加大住房公積金貸款力度,發(fā)展住房公積金委托貸款,提高住房公積金的使用率。各地要加快成立獨(dú)立規(guī)范的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),兩年內(nèi)努力保證設(shè)區(qū)市至少有一個擔(dān)保機(jī)構(gòu)。開拓融資渠道,及時補(bǔ)充擔(dān)保資金,特別是要積極吸收優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金等民間資金的介入,鼓勵其為中低收入家庭住房貸款提供擔(dān)保。
  同時,金融機(jī)構(gòu)將加大對有資質(zhì)、有良好信用等級的當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持力度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請貸款時,其自有資金應(yīng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);對大戶型、大面積的高檔商品房和別墅要限制貸款,控制高檔酒店式公寓、高檔商業(yè)用房和度假村的貸款,對于房齡較長的二手房、商品房可適當(dāng)提高首付比例,重點(diǎn)支持普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。
  住房預(yù)售 制止“內(nèi)部認(rèn)購”式非法預(yù)售
  在以各項(xiàng)措施穩(wěn)定房價(jià)的同時,省政府還要求各地要抓住關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題,組織房地產(chǎn)、工商、發(fā)展改革、國土資源等相關(guān)部門對房地產(chǎn)市場秩序定期進(jìn)行專項(xiàng)整治。
  各地要對違反城市規(guī)劃、無證或越級開發(fā)、合同欺詐等行為從嚴(yán)查處;加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入,積極推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度;對開發(fā)企業(yè)虛構(gòu)買賣合同、囤積房源,發(fā)布不實(shí)價(jià)格和銷售進(jìn)度信息、惡意哄抬房價(jià),誘騙消費(fèi)者爭購,以“內(nèi)部認(rèn)購”或其他非法方式進(jìn)行預(yù)售等行為,要予以制止,并依法給予處罰。
  同時,已經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在核發(fā)預(yù)售證時,應(yīng)在土地使用權(quán)證上予以注明,防止再為其他項(xiàng)目辦理抵押貸款。實(shí)行中介機(jī)構(gòu)備案管理制度,未取得營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)中介資格證書或備案證的中介機(jī)構(gòu),不得從事中介業(yè)務(wù);堅(jiān)決制止指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制消費(fèi)者接受中介服務(wù)的行為。繼續(xù)完善房地產(chǎn)信用檔案,重點(diǎn)做好開發(fā)企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員信用信息登記,將企業(yè)的基本情況、業(yè)績以及不良行為記錄在案,及時向社會公開發(fā)布。
  規(guī)劃調(diào)控 土地出讓前先對房價(jià)提要求
  各市、縣城市規(guī)劃和發(fā)展改革行政主管部門要優(yōu)先審查普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制低密度、高檔住房的建設(shè)。對中低價(jià)位普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目,在供應(yīng)土地前,房地產(chǎn)主管部門要會同有關(guān)部門提出住房銷售價(jià)位、套型面積等控制性要求,并作為土地出讓的前置條件,以保證中低價(jià)位、中小套型住房的有效供應(yīng)。省建設(shè)廳有關(guān)人員表示,土地出讓前由有關(guān)部門對房價(jià)先行提出要求,是穩(wěn)定房價(jià)的前期保障。
  省政府還要求各設(shè)區(qū)市政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場需求情況,在今年12月1日前明確今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局以及進(jìn)度安排,報(bào)省建設(shè)廳備案。
  土地供應(yīng) 普通住房土地供應(yīng)量要達(dá)70%
  今后,我省將增加以中低價(jià)位普通商品住房的土地供應(yīng)量,力爭使其占到房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)總量的70%。
  為此,國土資源管理部門要做好土地儲備供應(yīng)的實(shí)施工作,防止供需脫節(jié);鼓勵利用存量土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),鼓勵危舊住房的改造;嚴(yán)格控制高檔商品住宅用地,繼續(xù)停止別墅用地供應(yīng);軍隊(duì)轉(zhuǎn)讓空余土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、法院在強(qiáng)制案件過程中處置的土地、企業(yè)改制過程中土地用于房地產(chǎn)開發(fā)等,應(yīng)當(dāng)納入市、縣年度用地計(jì)劃,依法供應(yīng)。土地出讓后規(guī)劃設(shè)計(jì)條件不得隨意變更,嚴(yán)禁將以科技、教育等產(chǎn)業(yè)名義取得享受優(yōu)惠政策的土地用于房地產(chǎn)開發(fā)。嚴(yán)禁單位和個人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地,使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
  土地管理 土地閑置兩年以上將被無償收回
  用地單位必須按合同約定開發(fā)使用土地,超過合同約定動工期限,滿一年未動工建設(shè)的,按每平方米10元至20元的標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi);滿兩年未動工建設(shè)的,經(jīng)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上政府無償收回土地使用權(quán);已動工開發(fā)的,但開發(fā)建設(shè)面積不足應(yīng)開發(fā)建設(shè)面積1/3或投資額不足總投資額25%,且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年,按未開發(fā)建設(shè)土地每平方米10元至20元的標(biāo)準(zhǔn)征收閑置費(fèi),滿兩年的無償收回土地使用權(quán)。

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